Dutch policy developments

Een uitspraak van het Europees Hof dwingt Nederland om meeneembare studiefinanciering ook beschikbaar te stellen aan buitenlandse EU-studenten die aan de criteria voldoen. Minister Bussemaker stelt mogelijk een maximum aantal beurzen in als het aantal aanvragen van buitenlandse studenten zeer groot blijkt. Dat moet op tijd gebeuren zodat aanvragen niet met terugwerkende kracht hoeven worden afgewezen. Een gevolg van deze maatregel is dat studenten in plaats van het hele jaar nu slechts vanaf 1 april een aanvraag kunnen indienen.

De ministerraad heeft ingestemd met de hoofdlijnenbrief studiefinanciering van minister Bussemaker. Dat heeft de volgende gevolgen:

• Alleen nieuwe studenten vallen onder het sociaal leenstelsel. De huidige studenten behouden hun basisbeurs. Bachelorstudenten die in of na het studiejaar 2014/15 beginnen met een masterstudie vallen vanaf dat moment wel onder het sociaal leenstelsel.
• De invoering van het stelsel geldt onverminderd voor studenten die in het buitenland studeren. Dit kan tot gevolg hebben dat studenten in het huidige cohort er vaker van afzien (een deel van) hun studie in het buitenland te volgen omdat ze bang zijn studievertraging op te lopen. Voor buitenlandse opleidingen die meer kosten dan het wettelijk collegegeld, kan tot maximaal vijf keer het wettelijke collegegeld worden opgenomen als krediet.
• Scholieren moeten zich vanaf 2014 al voor 1 mei inschrijven om automatisch geaccepteerd te worden door een instelling. Zij kunnen door de instelling worden verplicht mee te doen aan ‘studiekeuzeactiviteiten’. Bij aanmelding na 1 mei hangt het van de instelling af of deze de student nog toelaat. In de toekomst kan een international classroom een reden zijn voor het stellen van aanvullende eisen aan studenten.
• De HBO-raad is bang dat studenten gedwongen worden een studie te kiezen die niet hun eerste keuze is. Zij dringt er daarnaast op aan om de aanvullende beurs uit te breiden voor studenten die de kosten niet zelf kunnen betalen.
• De VSNU eist dat de opbrengsten van deze maatregelen worden geïnvesteerd in het hoger onderwijs. Bovendien had de VSNU graag gezien dat er meer mogelijkheden voor selectie aan de poort en collegegelddifferentiatie zouden komen.

Uit het wetsvoorstel kwaliteit in verscheidenheid dat naar de Tweede Kamer is gestuurd, blijkt dat er driejarige bacheloropleidingen aan de hogescholen komen voor vwo’ers. Daarmee krijgt Nederland een type opleiding dat in andere Bolognalanden al langer bestaat. Mogelijk biedt dit meer kansen tot internationale samenwerking. Door de definitieve invoering van de associate degree en de wijzigingen wat betreft titulatuur, wordt beter aangesloten bij wat Europees gezien gebruikelijk is. Afgestudeerden van hbo-opleidingen waarvoor de toevoegingen ‘of Arts’ en ‘of Science’ internationaal gebruikelijk zijn, kunnen deze hanteren als de NVAO de titulatuur passend heeft bevonden.

Minister Bussemaker heeft het wetsvoorstel over de promotiestudent in de koelkast gezet na kritiek van de Raad van State. Volgens de VSNU denkt de Raad ten onrechte dat buitenlands toptalent niet meer naar Nederland komt als ze een beurs krijgen in plaats van een contract als werknemer. De VSNU is van mening dat de werknemer-promovendus niet wordt vervangen, maar wordt aangevuld door de promotiestudent.

De AWT heeft in een brief aan ministers Kamp en Ploumen en staatssecretaris Dekker het advies uitgewerkt dat zij een jaar geleden gaf in de publicatie De Chinese handschoen. Zij stelt voor om een China-platform op te richten waarin Nederlandse partijen (waaronder kennisinstellingen) kennis, ervaring en contacten kunnen uitwisselen. Het ‘Connection Point Netherlands China’ (CPNC) komt niet op zichzelf te staan, maar als connectie tussen de bestaande netwerken.

Een grote groep buitenlandse studenten krijgt onterecht een boete van € 350 omdat zij geen Nederlandse zorgverzekering hebben afgesloten. Zij hebben hiervoor een uitzondering gekregen in de wet, maar het College voor Zorgverzekeringen maant hen niettemin aan. Twee PvdA-Kamerleden willen van het kabinet weten hoe voorkomen kan worden dat deze studenten onterecht door het CVZ worden benaderd.