15e verjaardag Lissabon Erkenningsconventie
In juni 2012 werd in Toledo gevierd dat de Convention on the Recognition of Qualifications van de Raad van Europa en UNESCO 15 jaar geleden in Lissabon werd gelanceerd. De conventie bepaalt hoofdzakelijk dat een buitenlands diploma erkend moeten worden tenzij het wezenlijk verschilt van zijn nationale ´equivalent´.
Inmiddels hebben 53 landen de conventie geratificeerd, en is deze een hoeksteen van de Europese hogeronderwijsruimte geworden.
Naar een Global Convention?
In Toledo werd ook vooruitgeblikt. UNESCO kondigde aan de komende twee jaar een haalbaarheidsstudie uit te voeren naar een wereldwijde erkenningsconventie. De conventies van de Europese regio, het Asia-Pacific-netwerk en Arusha (de Afrikaanse regio) zijn inmiddels allemaal op de Lissabonprincipes gebaseerd.
Dit zou echter ook een argument kunnen zijn om niet naar één officiële Global Convention te streven. Dat zou namelijk wel eens een zeer moeizaam proces kunnen worden dat in de praktijk weinig meerwaarde oplevert.
EAR manual
Voorafgaand aan de viering hielden de nationale erkenningscentra hun jaarlijkse ENIC-NARIC-meeting. Daar waren de buzzwords EAR manual en automatic recognition of comparable qualifications.
Beide worden genoemd in het Bucharest Communiqué, dat de onderwijsministers van de Bolognalanden afgelopen april ondertekenden. In het communiqué neemt erkenning van buitenlandse graden sowieso een prominente plaats in: het lijkt van procedure tot beleid te zijn gepromoveerd.
De EAR manual is ontwikkeld door een projectgroep van nationale erkenningscentra, onder leiding van de Nuffic. De vermelding van de EAR manual wordt als een succes voor de ENIC-NARIC-netwerken gezien.
Automatische erkenning
Over de duiding van de raadselachtige term ‘automatische erkenning van vergelijkbare kwalificaties’ brak menig spreker zich het hoofd. Als je een diploma automatisch erkent (zoals bij artsendiploma’s binnen de EU) hoef je niets te vergelijken; en als je diploma’s wel vergelijkt, is de erkenning niet meer automatisch.
Het blijft voorlopig een vraag wanneer we vergelijkbare kwalificaties niet langer hoeven te vergelijken, maar ‘automatisch’ erkennen.