28-05-2008 Terugkoppeling Adviescommissie voor Vreemdelingenzaken (ACVZ)
In het coalitieakkoord van Balkenende IV is afgesproken dat onderzocht wordt in hoeverre de hoogte van leges onnodige belemmeringen oplevert voor de groep van onder anderen de kennismigranten, en dat de hoogte van deze leges zo nodig dient te worden aangepast.
De Adviescommissie voor Vreemdelingenzaken is gevraagd om dit onderzoek uit te voeren. In het kader van dit onderzoek hebben wij begin dit jaar een enquête ontvangen. Het ging vooral over de frequentie en aard van klachten die wij als organisatie ontvangen over de leges.
Input Mobstacles ACVZ-enquête
- Hoge legeskosten zijn de afgelopen jaren een terugkerend onderwerp van gesprek geweest in onze contacten met leden van het netwerk.
- De klachten zijn het afgelopen jaar toegenomen nu er meer taken en verantwoordelijkheden bij onderwijsinstellingen zijn komen te liggen. Destijds was immers het argument dat de hoge leges nodig waren om de administratieve kosten te dekken. Nu instellingen meer en meer taken op zich nemen/overnemen van de IND, zou dit gepaard kunnen gaan met een verlaging van de leges.
- Erg hoog zijn de kosten wanneer de student komt voor een periode van net iets langer dan drie maanden.
a. Niet MVV-plichtige buitenlandse studenten die slechts een trimester of semester in Nederland willen volgen betalen dan de legeskosten voor een aanvraag verblijfsvergunning.
b. MVV-plichtige studenten betalen zowel leges voor zowel een MVV als verblijfsvergunning. - Om deze vormen van mobiliteit te bevorderen, zou de Nuffic een tarief naar rato van verblijfsduur zeer toejuichen.
- Ook heeft het Mobstacles-team erop gewezen dat studenten soms hoge kosten maken voor het laten legaliseren van documenten, zoals wordt voorgeschreven, terwijl hier in de praktijk vaak helemaal niet naar gevraagd wordt. Men maakt dus soms extra kosten voor iets dat wettelijk noodzakelijk is, maar in de praktijk niet gebruikt wordt.
Input VSNU op basis van input acht universiteiten
- Niet bijzonder veel klachten ontvangen met als reden dat de hoge legekosten vooraf bekendn waren bij de student en daarmee al betrokken in de afweging.
- Klachten die binnenkomen gaan vooral over gezinshereniging en wijziging beperking: bijvoorbeeld de doorstroom van bachelor naar master.
- De leges voor studenten die hier voor een kortere periode verblijven zijn relatief hoog.